REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y REINICIO DE OBRAS EN EL MARCO NORMATIVO Y REGLAMENTARIO DE LA PANDEMIA COVID-19

La Concesión Pacífico Tres S.A.S. ejecuta un contrato estatal celebrado con la Agencia Nacional de Infraestructura por medio del cual presta un servicio público, circunscrito al objeto contractual y observancia de la normatividad.

En consonancia con lo anterior, hemos mantenido la operación y mantenimiento de la vía  ininterrumpidamente cumpliendo la normatividad vigente (Decreto Nacional 457 de 2020, Resolución ANI 471 de 2020), entre otras, para garantizar el tránsito nacional, en nuestro caso, por el corredor de 146 km en los departamentos de Caldas, Risaralda y Antioquia,  con el fin de abastecer a los municipios de víveres, medicinas, alimentos, enseres y bienes y servicios necesarios para superar la crisis y  un aislamiento en condiciones dignas.

El gobierno nacional en los Decretos  531, 593 y la Resolución ANI 4985 de 2020,  definen iniciar  la reactivación económica por el sector infraestructura y la ejecución de obras, procurando la circulación de  personas y de la cadena productiva, logística y de suministro vinculada a éstas, bajo el amparo de estrictas directrices de bioseguridad (Circular 003 de 2020 Ministerios de Salud, Trabajo y Transporte, Resoluciones 666 y 679 de 2020 Ministerio de Salud) para implementar los protocolos de mitigación del covid-19.

Desde el 10 de abril del año en curso, informamos a las autoridades departamentales, municipales y grupos de interés sobre el reinicio de las actividades constructivas a partir del 13 de abril. Se cuenta con las aprobaciones de protocolos por parte de las ARL, Interventoría y ANI, para continuar labores en condiciones de bioseguridad recomendadas que incluyen la verificación del estado de los trabajadores, el transporte a los sitios de alojamiento y labores, condiciones de prestación del servicio en el sitio de trabajo, recomendaciones de autocuidado y el seguimiento al estado de salud. Recordamos que todos los Colaboradores inactivos de la Concesión se encontraban cumpliendo el aislamiento obligatorio decretado.

Luego de 22 días de reinicio constructivo y de las gestiones del contrato, tenemos un total de 1.552 trabajadores activos, de los cuales 1.165 son de Caldas, 387 son de otros departamentos, principalmente de Risaralda y Antioquia. Esperamos retomar los rendimientos normales y que el 31 de mayo tengamos activos los 2.800 empleos que en promedio generamos mensualmente.

Alojamiento en el Centro Recreacional la Rochela (Confa)

Ante la falta dificultad de oferta inmobiliaria actual y de su operación logística para el manejo del personal que regreso nuevamente al proyecto y a los sitios de alojamiento, se consideró que en la medida de las posibilidades, tener integrado el mayor número de Colaboradores en un solo espacio era la mejor decisión, nos permitiría tener un mayor control; la logística y operación concentrada evitaban aglomeraciones en los puntos de abastecimiento y desplazamientos distintos al sitio de trabajo.

La Caja de Compensación Confa, es la caja de compensación del proyecto, quienes, entre otros objetivos, propenden por el bienestar de los trabajadores afiliados y cuentan con la experiencia para la prestación del servicio de alojamiento y su operación. Es una entidad que nos da la confianza y experiencia para el manejo de la necesidad que tenemos.

Por este motivo, desde el 27 de abril se encuentran alojados de manera exclusiva en el Centro Recreacional La Rochela (Confa) 81 de nuestros Colaboradores.  Adicionalmente, la permanencia de los trabajadores en este Centro cumple rigurosamente con todos los protocolos de bioseguridad, asepsia, salud, distanciamiento y aislamiento.

Teniendo en cuenta lo expuesto y verificando el marco legal, Decreto 593 de 2020, encontramos las siguientes autorizaciones de circulación y actividades:

 … (18). La ejecución de obras de infraestructura de transporte y obra pública, así como la cadena de suministros de materiales e insumos relacionados con la ejecución de las mismas.

… (20). La intervención de obras civiles y de construcción, las cuales, por su estado de avance de obra o de sus características, presenten riesgos de estabilidad técnica, amenaza de colapso o requieran acciones de reforzamiento estructural.

… (24). Las actividades de la industria hotelera para atender a sus huéspedes, estrictamente necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del coronavirus covid-19.

 Por las razones anteriores, consideramos que el reinicio de obras, de la cadena productiva y de suministros accesoria y complementaria, como en este caso, la prestación del servicio de alojamiento, su operación y logística, están permitidos por la Ley. Por esto, en el marco de una relación directa con la caja de compensación, como la que realiza cualquier usuario de la misma cuando accede a los servicios de ésta, entendemos que no se requiere autorización adicional por parte de ningún otro ente público o privado distinto, y procedimos a tomar el servicio. Sugerimos a las autoridades locales y de policía aceptar este entendimiento y revisar los casos de las demás jurisdicciones a nivel nacional como referente.

Invitación final

La crisis generada por la pandemia es un hecho ajeno que afecta y preocupa. La Concesión ha seguido el cumplimiento estricto de la normatividad expedida por el gobierno nacional. La implementación de las medidas desafortunadamente ha sido compleja, entendemos los temores por parte de cada uno de los actores públicos y privados que intervenimos y con los cuales nos relacionamos en este proyecto, pero es necesario lograr un entendimiento común.

Hacemos parte de un grupo de 29 proyectos de concesión de cuarta generación de concesiones viales que se encuentran por todo el país, siendo el único proyecto de este tipo en el departamento de Risaralda y Caldas, uno de los tantos en Antioquia. Hemos sido llamados a iniciar la reactivación económica de la región y el país, buscando que las externalidades positivas que generan proyectos de gran envergadura impulsen la cadena productiva, logística y de suministro, así la preservación de los empleos e ingresos de las personas.

Prestamos un servicio público necesario para todos, por eso acudimos al apoyo de las autoridades locales y demás grupos de interés en busca de respaldo al proyecto y a todos los trabajadores y colaboradores que hacen parte de éste y que por circunstancias de la vida hoy tenemos la inmensa responsabilidad de salir a trabajar todos los días por un país mejor.

Ha sido y será principio de la Concesión aceptar y ejecutar las decisiones del gobierno nacional en el marco del orden legal. Recordando que estamos en una República Unitaria, solicitamos a las autoridades públicas locales entender que el manejo del orden público en una crisis nacional es del Presidente de la República, de allí la importancia de comprender, facilitar, aceptar, articular y acatar las decisiones nacionales, que evidencien encontrarnos  con un escenario claro de seguridad jurídica que se respete y que no genere confusiones o incertidumbre a la ciudadanía, trabajadores, gremios y empresarios, por el contrario, se requiere que todos jalonemos para el mismo lado y se transmitan mensajes claros con relación a nuestros roles, responsabilidades y marco de actuación.

Gracias por su difusión.

Concesión Pacífico Tres, en la ruta del bienestar y el desarrollo.

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